建设部令第１６号

工程建设监理单位资质管理试行办法

（１９９２年１月１８日建设部令第１６号发布）

第一章?总?则

??? 第一条?为了加强对工程建设监理单位的资质管理，保障其依法经营业务，促进建设工程监理工作健康发展，制定本办法。

??? 第二条?本办法所称工程建设监理，是指监理单位受建设单位的委托对工程建设项目实施阶段进行监督和管理的活动。

??? 办法所称监理单位，是指取得监理资质证书，具有法人资格的监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询的单位。

??? 第三条?本办法所称监理单位资质，是指从事监理业务应当具备的人员素质、资金数量、专业技能、管理水平及监理业绩等。

??? 第四条?国务院建设行政主管部门归口管理全国监理单位的资质管理工作。

?? ?各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域地方监理单位的资质管理工作。

??? 国务院工业、交通等部门负责本部门直属监理单位的资质管理工作。

第二章?监理单位的设立

??? 第五条?设立监理单位或者申请兼承监理业务的单位（以下简称设立监理单位），必须向本办法第六条规定的资质管理部门申请资质审查。对于符合本办法第八条第二款（一）、（二）、（三）项中的１～３目标准的，由资质管理部门核定其临时的监理业务范围（资质等级），并发给《监理申请批准书》。取得《监理申请批准书》的单位，须向工商行政管理机关申请登记注册；经核准登记注册后，方可从事监理活动。

??? 监理单位应当在建设银行开立帐户，并接受财务监督。

??? 第六条?设立监理单位的资质审批：

?? （一）国务院建设行政主管部门负责监理业务跨部门的监理单位设立的资质审批；

?? （二）省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域地方监理单位设立的资质审批，并报国务院建设行政主管部门备案；

?? （三）国务院工业、交通等部门负责本部门直属监理单位设立的资质审批，并报国务院建设行政主管部门备案。

??? 监理业务跨部门的监理单位的设立，应当按隶属关系先由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门或国务院工业、交通等部门进行资质初审，初审合格的再报国务院建设行政主管部门审批。

??? 第七条?设立监理单位的申请书，应当包括下列内容：

?? （一）单位名称和地址；

?? （二）法定代表人或者组建负责人的姓名、年龄、学历及工作简历；

?? （三）拟担任监理工程师的人员一览表，包括姓名、年龄、专业、职称等；

?? （四）单位所有制性质及章程（草案）；

?? （五）上级主管部门名称；

?? （六）注册资金数额；

?? （七）业务范围。

第三章?监理单位的资质等级与监理业务范围

??? 第八条?监理单位的资质分为甲级、乙级和丙级。

??? 各级监理单位的资质标准如下：

?? （一）甲级

????１．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；

????２．取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于５０人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于１０人，高级经济师不少于３人；

????３．注册资金不少于１００万元；

????４．一般应当监理过５个一等一般工业与民用建设项目或者２个一等工业、交通建设项目。

（二）乙级：

??? １．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；

?? ?２．取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于３０人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于５人，高级经济师不少于２人；

?? ?３．注册资金不少于５０万元；

??? ４．一般应当监理过５个二等一般工业与民用建设项目或者２个二等工业、交通建设项目。

??（三）丙级：

??? １．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；

??? ２．取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于１０人，且专业配套，其中高级工程师或者高级建筑师不少于２人，高级经济师不少于１人；

?? ?３．注册资金不少于１０万元；

??? ４．一般应当监理过５个三等一般工业与民用建设项目或者２个三等工业、交通建设项目。

??? 第九条?监理单位的资质定级实行分级审批。

??? 国务院建设行政主管部门负责甲级监理单位的定级审批；

??? 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域地方乙、丙级监理单位的定级审批。

??? 国务院工业、交通等部门负责本部门直属乙、丙级监理单位的定级审批。

??? 第十条?监理单位自领取营业执照之日起二年内暂不核定资质等级；满二年后向本办法第九条规定的资质管理部门申请核定资质等级。申请核定资质等级时需提交下列材料：

?? （一）定级申请书；

?? （二）《监理申请批准书》和《营业执照》副本；

?? （三）法定代表人与技术负责人的有关证件；

?? （四）《监理业务手册》；

?? （五）其他有关证明文件。

?? ?资质管理部门根据申请材料，对其人员素质、专业技能、管理水平、资金数量以及实际业绩等进行综合评审；经审核符合等级标准的，发给相应的《资质等级证书》。

??? 第十一条?监理单位的资质等级三年核定一次。对于不符合原定资质等级标准的单位，由原资质管理部门予以降级。

??? 第十二条?核定资质等级时可以申请升级。申请升级的监理单位必须向资质管理部门报送下列材料：

?? （一）资质升级申请书；

?? （二）原《资质等级证书》和《营业执照》副本；

?? （三）法定代表人与技术负责人的有关证件；

?? （四）《监理业务手册》；

?? （五）其他有关证明文件。

???? 资质管理部门对资质升级申请材料进行审查核实；经审查符合升级标准的，发给相应的《资质等级证书》，同时收回原《资质等级证书》。

??? 第十三条?监理单位的监理业务范围：

?? （一）甲级监理单位可以跨地区、跨部门监理一、二、三等的工程；

?? （二）乙级监理单位只能监理本地区、本部门二、三等的工程；

?? （三）丙级监理单位只能监理本地区、本部门三等的工程。

??? 第十四条?监理单位必须在核定的监理范围内从事监理活动，不得擅自越级承接建设监理业务。

??? 第十五条? 已定级的监理单位在定级后不满三年的期限内，其实际资质已达到上一资质等级１～３目标准的，可以申请承担上一资质等级规定的监理业务；由具有相应权限的资质管理部门根据其资质条件、实际业绩和监理需要予以审批。

第四章?中外合营、中外合作监理单位的资质管理

??? 第十六条?设立中外合营、中外合作监理单位，中方合营者或者中方合作者在正式向有关审批机构报送设立中外合营、中外合作监理单位的合同、章程之前，应当按隶属关系先向本办法第六条规定的资质管理部门申请资质审查；经审查符合本办法第八条第二款（一）、（二）、（三）项中的１～３目标准的，由资质管理部门发给《设立中外合营、中外合作监理单位资质审查批准书》。

???《设立中外合营、中外合作监理单位资质审查批准书》是有关审批机构批准设立中外合营、中外合作监理单位的必备文件。

??? 第十七条?申请设立中外合营、中外合作监理单位的资质审批，除必须报送本办法第七条规定的资料外，还应当报送外方合营者或者外方合作者的以下资料：

?? （一）原所在国有关当局颁发的营业执照及有关批准文件；

?? （二）近三年的资产负债表、专业人员和技术装备情况；

?? （三）承担监理业务的资历与业绩。

??? 第十八条? 中外合营、中外合作监理单位经批准设立后，应当在领取营业执照之日起的三十日内，持《设立中外合营、中外合作监理单位资质审查批准书》、《中外合营企业批准书》或者《中外合作企业批准书》及《营业执照》，向原发给《设立中外合营、中外合作监理单位资质审查批准书》的资质管理部门申请领取《监理许可证书》。

??? 第十九条?中外合营、中外合作监理单位，应当按规定在中国的有关银行开立帐户，并接受财务监督。

??? 第二十条?中外合营、中外合作监理单位歇业、破产或者因其他原因终止业务以及法定代表人变更，应当向原资质管理部门备案；其资质管理的其它事项，适用本办法的有关规定。

第五章?监理单位的证书管理

??? 第二十一条?监理单位承担工程监理业务时，应当持《监理申请批准书》或者《管理许可证书》、《资质等级证书》以及《监理业务手册》，向监理工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门备案。

??第二十二条?《监理申请批准书》、《监理许可证书》和《资质等级证书》的式样由国务院建设行政主管部门统一制定，其副本和正本具有同等的法律效力。

??? 根据开展监理业务的需要，资质管理部门可以向监理单位核发《监理申请批准书》或者《监理许可证书》、《资质等级证书》副本若干份。

??? 核发《监理申请批准书》或者《监理许可证书》和《资质等级证书》及其副本，收取工本费。

??? 第二十三条?监理单位遗失《监理申请批准书》或者《监理许可证书》、《资质等级证书》的，必须在全国性报纸上声明作废后，方可向发证部门申请补发。

??? 第二十四条?监理单位必须建立《监理业务手册》。

??《监理业务手册》的内容和管理办法由国务院建设行政主管部门统一制定。

??? 第二十五条?《监理业务手册》是核定监理单位资质等级的重要依据。在必要的情况下，资质管理部门可以随时通知有关的监理单位送验。

第六章?监理单位的变更与终止

??? 第二十六条?监理单位发生下列情况之一的，应当先向原资质管理部门申请办理有关手续后，再向工商行政管理机关申请办理变更登记或者注销登记，并在与其营业范围相当的地区或者全

国性报纸上公告：

?? （一）分立或者合并，应当向资质管理部门交回原《监理申请批准书》或者《监理许可证书》、《资质等级证书》，经重新审查资质或者核定等级后，取得相应的《管理申请批准书》或者《监理许可证书》、《资质等级证书》。

?? （ 二）歇业、宣告破产或者因其他原因终止业务，应当报原资质管理部门备案，并收回其《监理申请批准书》或者《监理许可证书》、《资质等级证书》。

?? （三）法定代表人、技术负责人变更，应当向原资质管理部门办理变更手续。

??? 第二十七条?监理单位分立、合并或者终止时，必须保护其财产，依法清理债权、债务。

第七章?罚?则

??? 第二十八条?监理单位有下列行为之一的，由资质管理部门根据情节，分别给予警告、通报批评、罚款、降低资质等级、停业整顿直至收缴《监理申请批准书》或者《监理许可证书》、《资质等级证书》的处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究主要责任者的刑事责任：

?? （一）申请设立或者定级、升级时隐瞒真实情况，弄虚作假的；

?? （二）超越核定的监理业务范围或者未经批准擅自从事监理活动的；

?? （三）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《监理申请批准书》或者《监理许可证书》、《资质等级证书》的；

?? （四）徇私舞弊，损害委托单位或者被监理单位利益的；

?? （五）因监理过失造成重大事故的；

?? （六）变更或者终止业务，不及时办理核批或备案手续和在报纸上公告的。

?? ?第二十九条?当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章?附?则

??? 第三十条?香港、澳门、台湾地区的公司、企业和其它经济组织或个人同内地的公司、企业或其它经济组织合营或者合作设立监理单位，参照本办法第四章的规定执行。

??? 第三十一条??省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门和国务院工业、交通等部门可以根据本办法制定实施细则，并报国务院建设行政主管部门备案。

??? 第三十二条?本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。

工程建设监理规定

第一章?总则

??? 第一条?为了确保工程建设质量，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，促进工程建设监理事业的健康发展，制定本规定。

??? 第二条?在中华人民共和国境内从事工程建设监理活动，必须遵守本规定。

??? 第三条?本规定所称工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。

??? 第四条?从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。

第二章?工程建设监理的管理机构及职责

??? 第五条?国家计委和建设部共同负责推进建设监理事业的发展，建设部归口管理全国工程建设监理工作。建设部的主要职责：

（一）起草并商国家计委制定、发布工程建设监理行政法规，监督实施；

（二）审批甲级监理单位资质；

（三）管理全国监理工程师资格考试、考核和注同等项工作；

（四）指导、监督、直辖市全国工程建设监理工作。

??? 第六条?省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内工程建设监理工作，其主要职责：

??? （一）贯彻执行国家工程建设监理法规，起草或制定地方工程建设监理法规并监督实施；

??? （二）审批本行政区域内乙级、丙级监理单位的资质，初审并推荐甲级监理单位；

??? （三） 组织本行政区域内监理工程师资格考试、考核和注册工作；

??? （四） 指导、监督、协调本行政区域内的工程建设监理工作。

第七条?国务院工业、交通等部门管理本部工程建设监理工作，其主要职责：

（一）贯彻执行国家工程建设监理法规，根据需要制定本部门工程建设监理实施办法，并监督实施；

（二）审批直属的乙级、丙级监理单位资质，初审并推荐甲级监理单位；

（三）管理直属监理单位的监理工程师资格考试、考核和注册工作；

（四）指导、监督、协调本部门工程建设监理工作。

第三章?工程建设监理范围及内容

第八条?工程建设监理的范围：

（一）大、中型工程项目；

（二）市政、公用工程项目；

（三）政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目；

（四）外资、中外合资、国外贷款、赠款、损款建设的工程项目。

??? 第九条?工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。

第四章?工程建设监理合同与监理程序

第十条?项目法人一般通过招标投标方式择优选定监理单位。

??? 第十一条?监理单位承担监理业务，应当与项目法人签订书面工程建设监理合同。工程建设监理合同的主要条款是：监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与多付、违约责任、双方约定的其它事项。

??? 第十二条?监理费从工程概算中列支，并核减建设单位的管理费。

??? 第十三条?监理单位应根据所承担的监理任务，组建工程建设监理机构。监理机构一般由总监理工程师、监理工程师和其它监理人员组成。

承担工程施工阶段的监理，监理机构应进驻施工现场。

??第十四条?工程建设监理一般应按下列程序进行：

（一）编制工程建设监理规划；

（二）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；

（三）按照建设监理细则进行建设监理；

（四）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；

（五）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。

??? 第十五条?实施监督前，项目法人应当将委托的监理单位、监理的内容、总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通知被监理单位。

??? 总监理工程师应当将其授予监理工程师的权限，书面通知被监理单位。

??? 第十六条?工程建设监理过程中，被监理单位应当按照与项目法人签订的工程建设合同的规定接受监理。

第五章?工程建设监理单位与监理工程师

第十七条?监理单位实行资质审批制度。

??? 设立监理单位，须报工程建设监事主管机关进行资质审查合格后，向工商行政管理机关申请企业法人登记。

??? 监理单位应当按照核准的经营范围承接工程建设监理业务。

??? 第十八条?监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。

??? 监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理的关系。

监理单位应按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。

??? 第十九条?监理单位不得转让监理业务。

第二十条?监理单位不得承包工程，不得经营建筑材料、构配件和建筑机构、设备。

??? 第二十一条?监理单位在监理过程中因过错造成重大经济损失的，应承担一定的经济责任和法律责任。

第二十二条?监理工程师实行注册制度。

??? 监理工程师不得出卖、出错、转让、涂改《监理工程师岗位证书》。

??? 第二十三条?监理工程师不得在政府机关或施工、设备制造、材料供应单位兼职，不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者。

??? 第二十四条?工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。

??? 第二十五条?总监理工程师在授权范围内发布有关指令，签认所监理的工程项目有关款项的支付凭证。

??? 项目法人不得擅自更改总监理工程师的指令。

??? 总监理工程师有权建议撤换不合格的工程建设分包单位和项目负责人及有关人员。

??? 第二十六条?总监理工程师要公正地协调项目法人与被监理单位的争议。

第六章?外资、中外合资和国外贷款、赠款、损款建设的工程建设监理

??? 第二十七条?国外公司或社团组织在中国境内独立投资的工程项目建设，如果需要委托国外监理单位承担建设监理业务时，应当聘请中国监理单位参加，进行合作监理。

中国监理单位能够监理的中外合资的工程建设项目，应当委托中国监理单位监理。若有必要，可以委托与该工程项目建设有关的国外监理机构监理或者聘请监理顾问。

??? 国外贷款的工程项目建设，原则上应由中国监理单位负责建设监理。如果贷款方要求国外监理单位参加的，应当与中国监理单位进行合作监理。

国外赠款、捐款建设的工程项目，一般由中国监理单位承担建设监理业务。

第二十八条?外资、中外合资和国外贷款建设的工程项目的监理费用计取标准及付款方式，参照国际惯例由双方协商确定。

??? 第七章?罚则

??? 第二十九条?项目法人违反本规定，由人民政府建设行政主管部门给予警告、通报批评、责令改正，并可处以罚款。对项目法人的处罚决定抄送计划行政主管部门。

??? 第三十条?监理单位违反本规定，有下列行为之一的，由人民政府建设行政主管部门给予警告、通报批评、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的处罚，并可处以罚款。

（一）未经批准而擅自开业；

（二）超出批准的业务范围从事工程建设建设监理活动；

（三）转让监理业务；

（四）故意损害项目法人、承建商利益；

（五）因工作失误造成重大事故。

??? 第三十一条?监理工程师违反本校规定，有下列行为之一的，由人民政府建设行政主管部门没收非法所得、收缴《监理工程师岗位证书》，可和以罚款。

（一）假借监理工程师的名义从事监理工作；

（二）出卖、出借、转让、涂改《监理工程师岗位证书》；

（三）在影响公正执行监理业务的单位兼职。

第八章?附则

第三十二条?本规定涉及国家计委职能的条款由建设部商国家计委解释。

??? 第三十三条?省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门、国务院有关部门参照本规定制定实施办法，并报建设部备案。

??? 第三十四条?本规定自1996年1月1日起实施，建设部1989年7月28日发布的《建设监理试行规定》同时废止。

本合同书委托方为：＿＿＿＿＿＿（以下称“甲”方）
　　 被委托监理方为：＿＿＿＿＿＿＿工程咨询监理公司（以下称“乙”方）

　　甲方委托乙方，按本合同书要求进行：＿＿＿＿＿＿工程项目的施工监理，监理范围＿＿＿质量控制、进度控制和投资控制工作。服务期限为＿＿＿＿年＿＿月至＿＿＿＿年＿＿月。总费用为：＿＿＿＿万元。乙方接受甲方委托，签定本合同书。
　　 本合同书（协议书连同合同一般条款、特殊条款与附录，称为监理委托合同本合同书”）经合同双方法定代表人或代理人签字，并加盖本单位公章后生效，合同双方各持合同正本壹份和副本四份，副本报送监理主管部门和其他有关单位。
　　 本合同书签于：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日　　　　地点：＿＿＿＿＿
　　 甲方（公章）：＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　　　乙方（公章）：＿＿＿＿
　　 法定代表人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　　　法定代表人：＿＿＿＿＿
　　 地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　　　地址：＿＿＿＿＿＿＿＿
　　 电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　　　电话：＿＿＿＿＿＿＿＿
　　 电挂：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　　　电挂：＿＿＿＿＿＿＿＿
　　 邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　　　邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿
　　 开户银行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　　　开户银行：＿＿＿＿＿＿
　　 帐号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　　　帐号＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　　　　　　　　　　　　　　 合同一般条款
　　 第一条
　　 甲乙双方的监理依据是＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
　　 第二条
　　 甲乙双方共同遵守合同书，并按本合同书开展监理工作。
　　 第三条
　　 甲方是本工程项目建设的组织者，负责建设中筹集资金、征地、移民、协调与当地关系等职责，对本工程建设效益全面向国家负责。
　　 乙方受甲方的委托，作为本项目监理单位，根据本合同书进行监理工作，行使甲方赋予的权力并对甲方负责。
　　 第四条
　　 本合同书所指的工程监理范围与内容在附录Ｂ服务范围与内容中详细说明。
　　 第五条
　　 本合同书所指的监理费用及支付办法在附录Ｄ中详细说明。
　　 第六条
　　 在合同实施过程中，合同双方一切联系均以书面通知为准，特殊情况可先口头通知并即补书面通知。双方共同签署的有关文件，属于合同的补充文件。双方确认的往来信函、传真、电子邮件等是合同组成部分，具有合同效力。双方联系的具体规定（代表、地点、方式等）在特殊条款中订明。
　　 第七条
　　 本合同书的开始、完成与变更。
　　 ７．１　按本合同书规定的全部有效的签字盖章完成后，本合同书立即生效。
　　 ７．２　监理单位应按本合同书特殊条款中所订明的期限开始其服务。
　　 ７．３　监理单位应按本合同书特殊条款中所订明的期限内完成服务。
　　 ７．４　如果情况变化，致使合同书需变更时，必须经双方书面同意才能成立。为此，一方提出的建议需经送交另一方作应有的考虑。
　　 ７．５　如本合同书需延长（不可抗力等），甲乙双方应签订补充合同，或在特殊条款中事先加以说明。
　　 ７．６　合同签约后出现国家法律、法规和政策等变化时，合同双方经协商后可做调整，并在特殊条款中具体说明。
　　 第八条
　　 甲方的权力与责任。
　　 ８．１　甲方依据监理合同对乙方的工作进行督促和检查。
　　 ８．２　甲方若认为乙方履行合同不力严重影响工程进展，甲方有权要求更换乙方主要人员，直至解除合同。甲方主张解除合同，应通知乙方。合同自通知到达乙方时解除。乙方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认合同效力。
　　 ８．３　对涉及工程工期、质量、造价等重大问题变更时，应由甲方最后确定并按国家规定的基建程序办理。
　　 ８．４　甲方支持乙方的工作，按合同保证乙方责任和权力的统一。甲方应按附录Ｃ按时向乙方提供规定的设备、设施和材料。
　　 ８．５　甲方应向乙方提供本合同规定的监理工作所需的合同文本、资料、图纸和数据等。同时应在特殊条款中明确提供的方式、份数与回收、保密等办法。
　　 ８．６　甲方应负责协调工程外部条件及与地方的关系。
　　 ８．７　甲方应在特殊条款中双方订明的期限内，对由乙方提交给他的需甲方决策的报告、文件等作出决定。
　　 ８．８　甲方依据附录Ｄ按时支付乙方监理费用。
　　 第九条
　　 乙方权力与责任。
　　 ９．１　乙方拥有合同中规定的权力，并承担相应全部责任。
　　 ９．２　乙方必须具有履行本合同书所需的技能、谨慎与勤奋，必须按照监理的职业准则完成其全部职责。
　　 ９．３　在监理过程中监理单位如需另聘专家咨询或协助，在监理服务责任以内的发生费用，由乙方承担；超出监理服务责任并发生费用，应得甲方书面同意后，由甲方承担费用。
　　 ９．４　乙方按附录Ｃ按时自带规定的设备、材料和设施。具体使用协议在附录Ｃ中规定。
　　 ９．５　乙方必须按附录Ｅ规定派出监理工作需要的监理人员及项目监理机构。其主要人员资格和服务条件须经甲方审查同意，甲方不得无理由地拒绝。甲方同意乙方根据监理目标需要提出的工程监理组织机构，并确认总监理工程师。
　　 ９．６　监理应按本合同规定的人员在各规定期限内进行。为保证利于监理的有效实施，乙方可在这期限内作出合理调整。若更换现场人员，应代之同等技能的人员，其中主要监理人员的更换需经甲方同意，乙方派驻现场监理人员应连续稳定，保证监理工作正常进行。
　　 ９．７　乙方有本监理项目的质量否决权、签发付款凭证权和开工、停工、返工和复工令权。
　　 ９．８　乙方向甲方收取的报酬，是其关于本合同书的唯一报酬。乙方及其人员不得接受与本合同书有关的或与其承担义务有关的其他津贴、回报等报酬和非直接支付。
　　 ９．９　乙方在监理的过程中，负有保密义务，不得泄露甲方申明的秘密，乙方亦不得泄露设计、承包等单位提供并申明的秘密。
　　 第十条
　　 调解与仲裁
　　 在合同执行过程中，如甲乙双方发生争端，双方应首先本着相互谅解、信任、平等互利原则充分协商，解决争端；若协商失败，任何一方均可向监理主管部门申请调解争端；若调解无效，任何一方均可依法要求仲裁。在调解和仲裁过程中，双方应保证工程建设正常进行。
　　 第十一条　违约
　　 由甲方原因要求终止合同，甲方应至少提前两个月通知乙方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。
　　 由乙方原因要求终止合同，乙方应至少提前两个月通知甲方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。
　　 甲方或乙方在接到终止合同通知后，十五天内没有答复，可视本合同终止。违约赔偿费或其他违约由甲乙双方在特殊条款中具体约定。
　　 合同终止，不影响合同中结算和清理条款的效力，不影响当事人请求损害赔偿的权利。
　　 第十二条
　　 甲方可视乙方的监理工作情况，进行奖罚。具体内容由双方在特殊条款中规定。
　　 第十三条
　　 本合同书未尽事宜，双方应另行协商解决，签定补充文件，作为本合同书的一部分。

　　　　　　　　　　　　　　　合同特殊条款
　　 鉴于本工程的特点与实际需要，甲乙双方经协商同意签订以下特殊条款以补充合同一般条款，当一般条款与特殊条款不一致时以特殊条款为准。具体条款如下：
　　 第五条补充：
　　 额外服务：如果甲方委托乙方承担本合同范围以外的任务，甲方应另行补签委托合同。如果甲方或承包施工单位使服务受阻或延误，以至增加了服务的工作量和持续时间，则乙方将此情况及可能发生的影响通知甲方，甲方应增加额外服务费。
　　 第六条补充：
　　 双方联系方式：重要问题为函件，一般问题以电话或口头指示，但都应有记录，会议以纪要为据。
　　 联系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　 地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　 电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　 第七条二补充：
　　 监理服务期限：
　　 第七条五补充：
　　 在履行合同中因发生不可抗力（洪水、地震等）造成合同部分或全部不能履行，乙方不承担违约责任，允许延期或部分或全部不履行者，双方应签补充协议。
　　 第七条六补充：
　　 合同签发后，若出现国家法律、法规和政策变化等，导致监理费用的变化，本合同监理费应作相应调整。
　　 增加八条九：
　　 甲方向乙方无偿提供监理工作需要的图纸（蓝图）、资料（技术要求、通知等）及与被监理项目有关试验报告等技术资料伍份，甲方与承建施工单位签订的合同副本贰份。乙方在使用上述资料期间不得向其他无关单位泄露，项目结束后归还甲方。
　　 增加八条十：
　　 甲方接受乙方提交的需甲方决策的报告、文件等，应在七天内给予明确指示，并采用书面形式通知乙方。
　　 增加九条十：
　　 乙方不承担施工中工伤事故的责任。
　　 第十一条补充：
　　 违约金：由于甲方或乙方的原因要求终止合同，按一般条款第十一条的期限办理。由于甲方原因终止合同，甲方支付乙方违约金＿＿＿万元。由于乙方原因终止合同，乙方支付甲方违约金＿＿＿万元。因甲方决策不当或影响工程进度、质量，应由甲方负责。
　　 违反合同＿＿＿条，＿＿＿＿方支付＿＿＿＿方违约金：＿＿＿＿＿＿元。
　　 违反合同＿＿＿条，＿＿＿＿方支付＿＿＿＿方违约金：＿＿＿＿＿＿元。
　　 违反合同＿＿＿条，＿＿＿＿方支付＿＿＿＿方违约金：＿＿＿＿＿＿元。
　　 违反合同＿＿＿条，＿＿＿＿方支付＿＿＿＿方违约金：＿＿＿＿＿＿元。
　　 第十二条补充：
　　 奖罚：甲方可视乙方工作成效进行奖罚。奖金在＿＿＿＿元范围内，罚金在＿＿＿元限度之内。
　　 为了促进承建施工单位保证进度、质量和安全，乙方可写出书面材料建议奖励有关人员。具体数额及开支办法由甲乙双方协商确定，乙方使用受甲方监督。且立账备查。

　　　　　　　　　　　　　　　　合同附录
　　 附录Ａ　所需监理的工程简述（略）
　　 附录Ｂ　监理服务的范围与内容
　　 １．监理服务范围：
　　 ２．监理服务内容。
　　 受甲方委托按合同进行施工实施阶段的全面监理。即协助业主进行工程招标；对工程进度、质量、投资进行监督；进行合同管理；协调业主与承包商在施工过程中产生的争端和索赔；对工程质量进行抽测，按时签发计量和支付凭证，独立、公正、有效地对工程施工实施全面监理。
　　 ３．实施阶段的监理主要内容如下：
　　 实施时的设计方面
　　 －－协助委托方与设计单位签订勘测设计，科学实验合同及施工图供应协议。
　　 管理委托方与设计单位签订的有关合同、协议。熟悉设计内容，检查设计是否符合批准的投计任务书和初设审批意见，是否符合合同规定。
　　 －－督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件和图纸等。被委托确认这些设计文件、图纸和各项设计变更，提出意见（优化设计等）。
　　 －－及时向施工单位签发设计文件、技术规程、施工图纸和通知等，发现问题及时与设计单位联系，重要问题报告委托方。
　　 －－组织设计单位进行设计交底。
　　 协助委托方（或被委托组织）会同设计院对重大技术问题进行专题讨论，和对优化设计进行讨论。
　　 －－审核承包单位对设计的意见和建议，会同设计单位进行研究，并尽快给予答复，必要时可审核承包单位提出的设计（如施工详图等）。
　　 －－保管所有设计正规资料，并能在任何合理时间内查阅。
　　 实施时采购方面：
　　 －－协助委托方进行采购招标，编制采购合同等。
　　 －－采购合同的管理，进行采购计划进度的控制。催交、驻厂监造主要构件、设备等。
　　 －－验收（协助或被委托）。
　　 实施时的施工方面：
　　 －－协助委托方进行部分或全部工程招标工作、进行编制或审查合同文件、进行评标和签订承包合同。
　　 －－全面管理施工承包合同，审查承包单位选择的分包单位资格及分包项目，确定合同外散工项目并进行监理。
　　 －－发布开工令。
　　 －－审批承包单位提交的施工组织设计、施工技术措施、临建工程设计、施工详图、工艺试验成果、使用的原材料及试验成果等。签发补充的设计文件、技术规范等。答复承包单位提出的建议和意见。
　　 －－进度控制：协助委托方编制整个工程的控制性网络进度计划，提出各合同控制性进度目标。审查批准承包单位提出的施工进度计划、检查实施情况，督促承包单位采取措施实现合同目标要求。当计划变动时，及时提出调整网络计划的意见。
　　 －－质量控制：审查承包单位的质量控制性体系和措施核实质量文件，对施工依据合同文件、设计图纸和技术要求等进行检查，对施工质量进行监督。对单项工程、隐蔽工程和施工前准备工作等进行检查、验收和签证，发布停工和复工令。对施工质量进行评价。
　　 －－投资控制：协助委托方编制投资控制性目标，和各年的合理投资计划。审查承包单位提交的资金表，审核承包单位的收方计量及单价费用等。签发付款凭证，受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见、处理合同变更，下达变更指令。
　　 －－安全施工监督：督促检查施工安全措施和防护设施，参加重大安全事故调查。进行合同内的协调工作。
　　 －－协助委托方按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收、审查设计单位和施工单位编制竣工图和资料。
　　 －－编制监理月、季、年报等。做好施工记录，对工程档案资料进行整理和管理，即档案管理。

　　 附录Ｃ　提供设施与设备
　　 甲方：
　　 乙方：
　　 提供设施与设备具体要求如下：
　　 １．……
　　 ２．……
　　 ３．……
　　 附录Ｄ　监理费用及支付
　　 １．监理费用：经甲乙双方协商总费用为＄＿＿＿＿元
　　 ２．费用支付：合同生效后一个月内由甲方支付给乙方进场费＿＿＿＿万元，
以后按下表拨款：
　　　 ┌───────┬────────────┬───────┐　　　　
　　　 │　年　 月　日 │　拨款金额／元　　　　　│　　 备注　　 │
　　　 ├───────┼────────────┼───────┤
　　　 │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│
　　　 └───────┴────────────┴───────┘
　　 附录Ｅ　监理机构及主要人员表
　　 １．监理机构：（略）
　　 ２．主要监理人员表：
　　 总监：
　　 副总监：
　　 总监代表：
　　 总监办公室：
　　 行政部：
　　 合约部：
　　 中心试验室：
　　 驻地监理部：
　　 ＿＿＿＿＿工程组：
　　 ＿＿＿＿＿工程组：
　　 ＿＿＿＿＿工程组：
　　 顾问组成员：（略）

＿＿＿＿＿（以下简称“业主”）与＿＿＿＿＿（以下简称监理单位）经过双方协商一致，签订本合同。
　　 １．业主委托监理单位监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：
　　 工程名称；
　　 工程地点；
　　 工程规模；
　　 总投资；
　　 监理范围。
　　 ２．本合同中的措词和用语及所属的监理合同条件及有关附件同义。
　　 ３．下列文件均为本合同的组成部分：
　　 （１）监理委托函或中标函；
　　 （２）工程建设监理合同标准条件；
　　 （３）工程建设监理合同专用条件；
　　 （４）在实施过程中共同签署的补充与修正文件以及双方确认的往来信函、传真，邮子邮件等。
　　 ４．监理单位同意，按照本合同的规定，承担本工程合同专用条件中议定范围内的监理业务。
　　 ５．业主同意按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理单位支付酬金。支付方式见工程建设监理合同的专用条件。
　　 本合同的监理业务自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日开始实施，至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日完成。
　　 本合同正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份。副本＿＿＿＿份，各执＿＿＿份。

　　 业主：（签章）＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　?????????????????? 　监理单位：（签章）＿＿＿＿＿
　　 法定代表人：（签章）＿＿＿＿＿　　　　?????????????????? 　法定代表人：（签章）＿＿＿＿
　　 地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　???????????????????? 地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　 开户银行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　?????????????????? 开户银行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　 账号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　?????????????????? 账号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　 邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　?????????????????? 邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　 电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　?????????????????? 　电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　 ＿＿＿＿年＿＿月＿＿日签于＿＿＿　　???????????????????? 　＿＿＿＿年＿＿月＿＿日签于＿＿